随着房地产市场的不断发展完善和住房制度改革的深化，当前我国的土地、房屋权属转移形式同以前相比发生了很大的变化，出现了各种形式的土地、房屋权属转移方式，如：房产的预售、按揭、分期付款等。明确规定纳税义务发生时间和纳税申报时间，有利于防止税源流失，加强契税的征收管理工作，同时，也是对契税政策的完善。