不可抗力是指自然灾害、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力灭失住房主要是指绝对灭失。灭失不是当事人主观意愿做出的行为，而是由于主观不能抗拒的客观原因造成的。为了照顾因不可抗力灭失造成的损失，体现党和国家对受损者的关怀，国家采取了这项税收优待政策。