本市城镇下岗失业人员，可持本人劳动手册和身份证，向经营所在地街道办事处劳动服务中心申办非正规就业劳动组织，市再就业工程领导小组办公室认定，发给由市再就业领导小组办公室、市劳动局统一印制的《非正规就业劳动组织证书》后，可凭证书领取“上海市非正规就业统一收据“，并按规定从事社区居民服务业的，可享受免征营业税和所得税三年的优惠。