立卷，是将处理完毕并具有保存价值的零散文件、资料，按其形成的规律及内在联系，分别组成案卷。

　　归档，就是将已立的案卷移交档案部门集中保存。

　　信访工作档案立卷归档，应坚持以下原则：

　　(一)价值性原则。即要求所有归档的材料必须是对日后工作有查考利用价值的文件、资料。纪检监察信访工作中形成的材料纷繁复杂，必须加以鉴别和取舍。对没有存档价值的材料予以舍弃。

　　(二)完整性原则。即入档的文件、资料必须齐全、完整。信访工作档案必须准确无误地记录某一活动、某一事件的完整过程。

　　(三)系统性原则。即所有入档的文件、资料必须加以系统化。

　　(四)便于保管、利用的原则。文件、资料的立卷归档不是目的，便于今后的使用才是目的。保管和利用是矛盾的统一。