第一部分许可依据和权责确定

　　一、许可依据
　　1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）；
　　2、《健身气功管理办法》（国家体育总局令2006年11月17日第9号发布）。
　　二、许可主体
　　（1）举办健身气功活动执法主体：上海市体育局，200人以上的还须获得同级公安机构许可；
　　（2）建立健身气功站点经当地街道办事处、乡镇级人民政府审核同意后，由当地体育行政部门审批注册。
　　三、许可机构、人员
　　实施机构：市健身气功管理中心
　　分管领导：唐荣期
　　操作部门：业务部
　　负责人：杨文东
　　经办人：张明伦
　　四、许可职责
　　（一）贯彻执行《健身气功管理办法》；
　　（二）遵守《上海市体育局行政许可办理细则》；
　　（三）复查申请条件；
　　（四）复核申请材料；
　　（五）对场地、装备、安全防范设施等进行勘察；
　　（六）在法定期限内按照规定程序作出书面决定；
　　（七）及时与受理窗口、相关部门沟通；
　　（八）其它有关许可工作。
　　五、岗位职责
　　（一）部门分管领导职责
　　1、负责贯彻落实《健身气功管理办法》；
　　2、督促经办人员遵守《上海市体育局行政许可办理细则》；
　　3、负责管理和指导工作；
　　4、确定经办人；
　　5、听取经办人工作汇报；
　　6、组织人员对场地、装备、安全防范设施等进行勘察；
　　7、审核和批准行政许可意见书；
　　8、其它有关行政许可工作。
　　（二）经办人职责
　　1、领会执行《健身气功管理办法》；
　　2、严格遵守《上海市体育局行政许可办理细则》；
　　3、复查申请条件；
　　4、复核申请材料；
　　5、按标准对场地、装备、安全防范设施等进行勘察；
　　6、向部门分管领导汇报工作；
　　7、起草行政许可意见书；
　　8、在规定期限内将行政许可意见书送达受理窗口；
　　9、及时与受理窗口、相关部门沟通；
　　10、其它有关行政许可工作。

　　第二部分准入标准和许可程序

　　六、准入标准
　　（一）场地、功法要求：
　　1、活动场地选址应避开重要设施，以及党政机关、使领馆、商业、居民集聚地，周围环境应有利于保障安全和气功活动的开展；
　　2、属于健身气功范畴；
　　3、功理健康科学；
　　4、按照科研课题的办法进行编创；
　　5、经实践和科研检测，健身效果明显。
　　（二）管理要求：
　　1、参加人数在200人以上的健身气功活动，除报体育行政部门审核批准外，还应当按照《群众性文化体育活动治安管理办法》的规定经公安机关许可。
　　2、制定处置各类突发事件（故）的工作预案；
　　3、不得进行愚昧迷信或神化个人的宣传，不得扰乱社会秩序、损害他人身体健康，不得借机聚敛钱财。
　　4、不得举办“带功报告”、“会功”、“弘法”、“贯顶”及其他类似活动；
　　5、不得销售未经国家指定机构审查、出版的健身气功类图书、音像制品和电子出版物；不得出售“信息物”。
　　（三）国家另有标准的，按国家标准执行。
　　七、申请条件
　　（一）申请人应当提前30个工作日报送申请材料。
　　（二）由具有合法身份的公民、法人或其他组织提出。
　　（三）所涉及的功法，必须是国家体育总局审定批准的健身气功功法。
　　（四）有与所开展活动相适应的场所（场地和活动时间相对固定）。
　　（五）有必要的资金和符合标准的设施、器材。
　　（六）有社会体育指导员和管理人员。
　　（七）有活动所在场所管理者同意使用的证明。
　　（八）有相应的安全措施和卫生条件。
　　（九）法律、法规规定的其他条件。
　　八、申请材料
　　（一）申请书。
　　（二）活动方案（内容包括：举办者姓名、住址或名称、地址；功法名称；活动时间、地点、人数；社会体育指导员和管理人员情况等）。
　　（三）举办者合法的身份证明。
　　（四）活动场地管理者同意使用的证明。
　　（五）社会体育指导员和管理人员的资格证明。
　　（六）递交《申请人承诺书》（由体育行政部门提供）。
　　（七）法律、法规规定的其他材料。
　　九、许可程序
　　（一）申请人在指定地点领取申请表（如需在网上申请的，按网上提示步骤办理）。
　　（二）受理窗口收到申请人的申请材料后，根据申请事项应具备的基本条件，进行初审。申请材料不符合条件，讲明理由，当场给予指导并退回；符合条件，当即制发予以受理通知。3个工作日内送达市健身气功管理中心。
　　（三）市健身气功管理中心对申请条件、材料进行复审，对场地、装备、安全设施等实地勘察，填写行政许可意见书。12个工作日内转回受理窗口。
　　（四）受理窗口根据市健身气功管理中心转来的行政许可意见书，5个工作日内制作行政许可决定书，加盖上海市体育局行政许可专用章。决定书10个工作日内送达申请人。
　　（五）建档归案。