深入实施科教兴市战略，全面落实《上海中长期科学和技术发展规划纲要》，进一步聚焦国家战略、聚焦重大产业项目、聚焦创新基地，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，推动创新型城市建设。

　　全力营造鼓励和促进科技创新的良好环境。进一步完善鼓励技术创新和科技成果转化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，为各类创新主体提供有效服务。加大科技投入，充分发挥财政性资金的引导作用，着力提高资金使用效率，加快发展创业风险投资。加强科技资源统筹，建设面向全社会开放共享的科技创新公共服务平台。大力实施知识产权战略，积极促进专利实施和运用，每百万人口发明专利授权量达200件以上。继续支持基础科学、前沿技术研究和社会公益性技术研究。加强科普教育，推进实施《全民科学素质行动计划纲要》，大力倡导科学精神和创新精神。

　　加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励国有企业增加研发投入、提高研发能力，重视发挥民营科技型企业的生力军作用，推动企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。鼓励企业、高校、科研院所围绕市场需求开展产学研合作，积极探索利益共享、风险共担的合作机制，大力培育各类科技中介服务机构，促进科技成果转化。

　　加强重点领域的聚焦突破。坚持服务国家战略，以“部市合作”、“院地合作”为依托，积极承接和实施国家重大专项等战略任务，努力实现关键技术和共性技术的重大突破。坚持以应用为导向、产业化为目标，聚焦新能源汽车、轨道交通装备、能源动力装备、诊断试剂和基因工程疫苗、电子标签等优势领域，集中力量实施若干市级重大科技专项，形成一批有自主知识产权的核心技术，高技术产业自主知识产权拥有率超过30%。深入实施“聚焦张江”战略，推动高新技术产业开发区和科技园区完善功能、提升能级，发挥创新示范作用。