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一、农业基础设施建设 1、设施粮田面积突破100万亩。2007年,新建设施粮田22.7万亩,到2007年底,全市累计建成设施粮田102万亩。市农委会同市财政局、市水务局等有关部门,制订并出台了《加强设施粮田保护的意见(试行)》,充分发挥了监理单位职能作用,施工质量明显好于往年。 2、设施菜田面积达到15万亩。2007年,新建设施菜田3.8万亩,近三年共建成6万亩,加上2004年以前建成的9万亩,累计建成15万亩,为在“十一五”期间全面完成30万亩设施菜田建设任务打好了基础。2007年,进一步加强质量监管,以确保菜田设施抗能力和生产能力的充分发挥。 3、标准化畜牧养殖场建设全面启动。2007年,经市发改委批准的浦东晓春等10个标准化规模养殖场改造作为国家标准化猪场建设项目正按基本建设要求实施。同时,按照市农委、市财政局《关于本市畜牧标准化生态养殖基地建设的实施意见》,落实了市级标准化建设项目16个,预计在2008年5月底完成。 4、标准化水产养殖场建设有序推进。2006年,本市启动了标准化水产养殖场建设试点,计划从2007-2010年建设12万亩标准化水产养殖场。目前,已建和在建共20家,总面积达8600亩。2007年起,开始创建位于崇明的中华绒蟹良种场和位于启东的由上海水产研究所开发的东方暗纹魨原种场。 5、农机装备水平有了新的提高。2007年底,全市农机总动力99.86万千瓦,每公顷耕地动力4.2千瓦。拥有高性能联合收割机951台,高速乘坐式水稻插秧机达239台。新增高性能植保机械8442台。主要农作物综合机械化水平达67%。二麦、水稻机收率分别达到100%和98.1%。水稻机械插秧面积11.2万亩。 二、农业科技创新 2007年,农业科技对农业生产的支撑、带动作用进一步增强,郊区奶牛、生猪良种率达到100%,水稻良种覆盖率达到95%以上,蔬菜良种覆盖率达到95%。 1、努力营造良好的农业科技创新环境。2007年,市人大审议通过了《上海市促进农业科技进步若干规定(草案)》,该法规是全国第一个就促进农业科技进步的地方性法规,为发挥科技在现代农业建设中的支撑作用提供了保障。市农委市财政局积极落实《关于推进科技兴农项目的实施意见》,促进产学研相结合,项目与生产实际相结合。 2、提高农业科技创新和转化能力。2007年度共有25项科技成果获得市科技进步奖,2项科技成果获得市自然科学奖,4项成果获得市技术发明奖。围绕崇明地区现代农业基地、西郊国际农产品交易中心、松江浦南“三农”工作综合试点区等设立的科技兴农专项以及猪肉产品安全关键技术研究与示范等市重大科技攻关项目相继启动。组织490名科技人员进村入户,培育科技示范户3100多户,辐射农户31000多户,重点示范区内主导品种和主推技术入户率达到100%,农业综合生产成本降低10%。 3、加快信息技术在农业生产、经营和管理中的应用。市农委、市粮食局编制的“金农工程”一期可行性研究方案已获国家“金农工程”办公室批复;“为农综合信息服务千村通工程”顺利推进,2007年建成500个村级信息服务点。农业综合数据库、GIS管理平台、西郊国际农产品交易中心展示展销及电子商务系统等项目已开始启动;畜牧、蔬菜等生产管理系统正加快实施;食用农副产品质量安全查询系统已在全市50家大卖场应用;“农科热线12316”全年365天24小时免费为全国农民提供农业科技、市场信息咨询,目前已接到来电、来信、来人29.1万多个。 三、农业旅游 农业旅游是农业与旅游业边缘交叉有机结合的一种新兴产业,是农业生态功能向服务业延伸转化的一大产物。 1、农业旅游正在成为拓展农民就业的重要领域。本市已初步建成具有一定规模的农业旅游景点50多个。2007年接待各类涉农游客700多万人次,涉农旅游总收入10亿多元,直接间接解决当地农民就业近2万人。 2、农业旅游正在向多样化、集聚化、特色化发展。目前农业旅游的主要类型有:一是改造自然村宅发展农家乐,如崇明前卫村、嘉定毛桥村、金山中华村等;二是观光农园,如鲜花港、马陆葡萄园等;三是综合性农业主题公园,融观光休闲、科普于一体,如孙桥农业开发区、廊下现代农业园区等;四是人工生态林公园,如崇明东平森林公园等;五是农村旅游节庆,如上海桃花节、崇明森林节等。通过串点成线、连线成片,农业旅游已初步形成崇明县绿华明珠湖地区、松江五厍农业园区、金山廊下现代农业园区、奉贤青村申隆生态园、嘉定华亭地区等集聚板块。崇明前卫村、申隆生态园已成为国家生态旅游示范点。 四、域外农业经营 域外是本市农业的重要补充,也是上海副食品稳定供应的重要依托。上海本地农业资源有限,走出去发展域外农业是解决本地资源不足的成功经验。 1、域外农业发展取得重要进展。2007年,上海域外农业经营继续推进。全年域外种养总面积230万亩,农业总产值达100亿元以上。2007年域外水产养殖基地面积102.4万亩,比上年扩大4.6万亩,其中河蟹面积达97.96万亩,分布在全国10个省(自治区)29个县市的35个湖泊,带动当地农户30多万户,本市农民在外地从业1.5万人。市级财政投入500万元扶持了35个异地种养项目。 2、发展域外农业与对口支援相结合。近年来,本市在域外农业发展过程中,注意与对口支援地的实际结合,在产业拓展的同时,更多地进行资金、技术、人才、品牌、标准和管理等要素的输出。 3、域外农业正在多样化拓展。目前本市域外农业经营在实践中形成了对口支援基地建设、利用外地资源发展本市优势产业、订单合作、建设生产基地和“农家乐”休闲农庄等类型,形成了多样化的发展方式和发展机制。 五、农业保险2007年初,市农委、市财政局联合下发了《关于进一步完善本市农业保险补贴政策的通知》,将农业保险补贴险种由12个扩大到18个,将能繁母猪、白山羊等列入农业保险补贴范围。明确能繁母猪险种保费为60元/头,财政补贴80%,其它险种财政补贴比例也由原来保费的30-35%提高到40-50%,进一步促进了农业保险事业发展。 1、四大主要品种投保全覆盖。水稻、生猪、奶牛、家禽(含域外农场)通过进一步推进普惠制保险,投保率基本达到100%。 2、其他品种投保率稳定提高。西甜瓜、小麦投保率15%;水果、林木20%;蔬菜(包括露地蔬菜)达到50%以上;水产养殖(包括湖泊、河塘养殖)30%;鲜食玉米、花卉、食用菌、白山羊、肉鸽等今年新列入保险补贴范围的险种投保率也有一定幅度的上升。 3、积极探索市场价格保险等保险新产品。为适应都市现代农业发展对保险带来的新需求,安信农保开发了蔬菜价格保险、露地(设施)西瓜气象指数保险等一系列新产品。蔬菜价格保险范围涉及花菜、卷心菜、青菜、茭白等品种,其他涉及“农机具综合保险”和“群众渔船综合保险”。截至2007年11月底,群众渔船综合险保费收入151万元,同比增长118.7%。预计,2007年安信农业保险公司农业保费总额达1.53亿元,农业保险理赔1.33亿元,其中两次台风理赔1亿元。 六、农业国内外合作 1、搭建农展平台帮助各地农民拓展市场。市农委联合市经委、市外经贸委、市合作交流办主办了“2007新春农副产品大联展”,有24个省市和港台地区参加。组织上海农业企业赴安徽、山东、广东等外省市参加8个大型展会,同时协办了安徽、浙江、江苏、江西、广西、云南等全省以及宣城、衢州等地级市在上海举办的农展会,成交额达200亿元。上海农产品展示展销已趋常年化。 2、积极开展国内农业交流。2007年多次组织上海农业企业和有关人员到兄弟省市进行参观考察,加强与各地农业合作,接待了30多个省市代表团,签订合作协议30份。 3、热情做好对口支援工作。市农委与云南省农业厅签署了沪滇合作备忘录,投入300万在云南红河州建设白玉兰远程教育网,17批3670人接受了培训。有23种农产品优先进入上海超市。 4、沪台农业经贸合作日益活跃。市农委与市台办、市外经贸委联合举办“2007台湾优质农产品巡回展览上海主展区”,接待了台湾12个县市339人和12个兄弟省市的台湾农业试验区和台湾农民创业园。支持台盟上海市委、奉贤区政府举办“沪台农民专业合作组织”研讨会。海峡两岸(上海郊区)农业合作实验区已获批准并启动运作。 5、农业对外合作交流日趋广泛。2007年接待境外来访团组55批、计430人次。来自20多个国家和地区,其中含波兰、捷克、匈牙利、奥地利、保加利亚、斯洛伐克、欧盟渔业委员会等8批农业部长高级代表团。并参加在德国科隆举办的“2007世界食品博览会”获得圆满成功。以种子种苗、生态环境、生物技术、农业装备和精深加工等方面为重点的国际技术交流与合作日趋广泛。 |