为进一步加强对全市节能降耗工作的领导，市委、市政府成立了由韩正市长任组长，冯国勤、杨雄、胡延照副市长任副组长的上海市节能减排工作领导小组。为发挥好领导小组各成员单位的积极性和主动性，本市建立了“1+6”的节能降耗工作推进机制。“1”，即市节能减排工作领导小组办公室（设在市发展改革委），“6”，即设立工业商业、建筑交通、政策法规、标准监察、节能技术、统计监测等六个专项工作组。通过建立“1+6”的节能降耗工作推进机制，市政府各相关部门心往一处想，劲往一处使，在动态分析全市节能降耗形势和突出问题、加强对重点用能大户跟踪、协调和落实节能降耗政策、共同推进和积极调整减量化项目及推进全社会节能行动等方面，相互支持、密切合作、部门联动、条块结合，形成了工作合力。全市19个区县都成立了由政府主要领导担任组长、各有关部门单位作为成员单位的节能减排工作领导小组和办公室，将节能减排工作完成情况列入对领导班子和干部政绩考核指标体系。全市重点耗能单位都将万元增加值能耗下降率等节能降耗指标列入年度业绩考核，层层落实责任方面，把节能降耗的动力和压力从上至下传导到企业每一层面。一个全覆盖、各具特色的全市推进节能降耗工作机制已经形成并正在进一步完善。