2006年上海市侨务工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻党的十六届五中全会和市委八届八次会议精神,落实中央和市委关于“十一五”规划的部署,围绕市委、市政府中心工作,以为科教兴市主战略服务为重点,坚持为侨服务与为大局服务的统一,推动上海侨务工作跨上新台阶。 一、以世博建设全面启动为契机,为实施科教兴市主战略服务 1、以国务院侨办和有关部门在沪举办“第三届华交会”为载体,将承办工作与“2006相聚上海、共谋发展活动”和“相聚长三角活动”有机结合起来,以“参与世博、服务世博、创新合作、共谋发展”为主题,组织华侨华人为世博建设和实施科教兴市主战略服务。2、在2005年全市侨资企业普查的基础上,市、区(县)侨办都要建立完善侨资企业信息库。组织好上海百家明星侨资企业评选。加强对上海市侨商会的工作指导。3、发挥海外专业人士社团在“请进来、走出去”中的桥梁作用,引导他们为本市加速打造国际人才港、优先发展先进制造业和现代服务业服务。建立在沪海外专业人士信息库。 二、以促进侨务资源可持续发展为动力,广泛开展对海外侨胞的联谊、服务、引导工作 1、有重点、分层次拓展华裔新生代和新华侨华人工作面。召开海外华侨华人社团联谊大会。邀请马来西亚和西亚地区的华人大企业家、侨领的接班人来沪参访。做好国务院侨办、使领馆组织的重点社团和重点人物接待工作。支持海外侨团举办各种形式的“反独促统”活动。2、制定上海开展华文教育工作三年计划。建立联合教委等有关部门协同开展华文教育的工作机制。完善开展华文教育的四级联动工作网络。组织好华裔青少年夏(冬)令营等活动。培训美、加、澳、新等国的华文师资,向东南亚派遣华文教师,编写制作《汉语短期培训教材》等读本及配套光盘。3、以宣传世博、浦江开发和上海发展战略为重点,邀请海外重点华文传媒来沪参加世博专题宣传推介活动。尝试在海外建立文宣基地。为《新民晚报》与《南美侨报》合作牵线搭桥。 三、以构建和谐社会为目标,推进侨务法制建设,为侨办实事 1、大力宣传贯彻《侨益法》及其实施办法。组织开展“社区侨法宣传月”、“侨务政策大家谈”等活动,组织好行政审批和非行政审批项目的梳理工作。重点开展对华侨捐赠管理、三侨生身份出证和保护侨资企业合法权益的执法检查。开展华侨合法权益保护的立法调研。2、依托社区网格化管理体制,加强对全市社区侨务工作分类指导。拓展涉外商务楼宇侨务工作和社区新华侨华人工作。会同有关部门开展社区侨务工作先进单位和先进个人评选表彰活动。3、会同市侨联、市民政局、市慈善基金会等部门,共同做好扶侨帮困工作。协助市房地资源局等有关部门抓紧解决侨界落政后代为经租房租赁矛盾的试点工作,建立侨界落政后代为经租房信息库。4、规范捐赠项目网上备案申报、受赠项目的行政审批程序。抓好对受赠单位项目资金使用情况的执法检查。组织好“情满浦江——海外捐赠人士看上海”活动。5、以侨界民营企业家联谊会为平台,为其拓展国内外市场服务,认真做好为西部地区捐建希望小学牵线搭桥和对云南华侨农场对口帮扶工作。 四、以加强调研和侨务信息化建设为抓手,奠定和提高侨务工作基础和水平1、加强侨务理论和政策研究。发挥专家咨询小组智囊团作用和市、区县(大口)两级侨务调研工作网络的作用,年内重点抓好“上海侨资企业发展状况”和“关于本市新归侨工作对策”等课题的调研。2、建设和完善市政府侨办政务管理系统综合平台。推动区(县)侨办侨务信息资源库建设。围绕侨界需求和关注热点,深化为侨服务内涵。加强信息安全建设,以达到市安全测评中心A类网的要求。 五、以贯彻实施《公务员法》为要求,转变政府职能,全面提高干部素质 1、组织好《公务员法》的学习、宣传和培训,教育各级侨务干部忠于党的事业,热爱本职工作,做到知侨、亲侨、为侨,求真务实,开拓创新,做好各项侨务工作。2、按照中央和市委的要求,抓好党风廉政建设,加强党纪教育和纪检工作,严格落实各项廉政规定,规范干部从政行为。3、巩固和扩大“保持共产党员先进性教育”活动成果,通过完善“三会一课”制度,加强领导班子建设和基层党组织建设,抓好基层党组织的换届选举工作。4、指导区(县)侨办紧紧围绕市“十一五规划”、党和政府中心工作,充分发挥侨界积极因素,开展引资引智引技工作,为区县经济社会发展服务。 |