| 2005年度,本市社会救助工作以深化“分类施保”和推动社会互助为重点，不断完善政策体系，进一步加大了社会救助的力度，推进慈善事业发展，现代社会救助体系得到进一步完善。目前，享受政府救济的城乡居民共56.2万人，其中城镇44.98万人，农村11.22万人，困难群众的生存权和发展权得到了切实的维护。一、适当提高城乡低保标准，困难群众的基本生活得到保障。综合物价涨幅、最低工资提高等因素，提出并实施了“改变临补、适度提标”的方案，把城镇低保标准从290元提高到300元，并进一步扩大粮油帮困对象的覆盖面；把农村低保标准从原来郊区和海岛分别为每年2240元和1980元合并调整为统一标准2340元，实现“两线并轨”，促进了城乡联动和城乡一体。二、拓展单项救助政策，政策设计的“斜坡效应”逐步显现。按照“分类施保”的原则，将综合救助和单项救助相结合，调整并落实了义务教育阶段帮困助学和医疗救助政策。医疗救助范围得到拓展，救助标准适当提高；教育救助范围适当扩大，救助责任主体得到调整；廉租房受益面进一步扩大。三、发动社会各方广泛参与，深入推进慈善事业。响应中华慈善大会的召开，从做好慈善事业与社会救助衔接入手，充分调动社会力量参与，积极开展社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。进一步健全和创新慈善组织形式，运用政府购买服务的方式，委托慈善组织进行经常性社会捐助工作的具体运作。新建了66个经常性捐赠点，方便居民群众就近捐赠。四、救灾和对口支援工作深入开展。认真做好本市台风受灾地区的恢复重建工作；建立完善了受灾援助应急响应方案，向兄弟省市及时发出慰问电并支援救灾款1150万元；在全市范围内组织开展了以“情系灾区，奉献爱心”为主题的扶贫济困送温暖募捐活动，支援云南、四川两省灾区和贫困地区。全市共接受捐款934万元；接受衣被670万件。 |
