| 2005年，市文广影视局严格把好广播电视舆论导向，大力规范文化市场秩序，积极推进公共文化建设,努力繁荣文化艺术创作，不断扩大中外文化交流，管理能力和效益不断提高，本市文化广播影视事业和产业呈现出良好的发展势头。主要工作有六大方面：一、完善法规规章建设，依法行政能力提高。汇编“上海市文化广播影视管理局依法行政手册”，制定《上海市文化广播影视行政执法协作规则》。局行政受理中心开发文广行政事务信息系统和数据集成系统，服务平台大幅增容，行政效率明显提高，年内受理市民各类文化项目申请达6000多件。二、加强广播电视监管，全年实现安全播出。坚持监听监看制度，加强引导，净化荧屏。对1768名广播电视主持人、播音员、编辑记者执业资格进行审核认定发证，提高了队伍的素质。重视加强对播出机构进行安全播出防范意识教育，并落实防范措施，确保了2005年十多次重要保证期的70多天做到安全播出，并成功防范了9次法轮功针对本市广播电视播出的非法攻击。三、建立长效管理机制，文化市场规范有序。本市文化市场在加强管理的基础上有序发展。演出市场继续保持年超万场，电影放映约3万多场，观众约200多万人次，票房实现2亿多元。对市民关注的网吧，在集中专项整治的基础上，2005年进行了以分工负责与协调配合、行业自律与群防群控、人工监管与技术监管、条块结合与以块为主、宏观调控与市场机制结合的网吧管理长效机制试点工作。1400多家网吧完成了经营管理平台的升级安装，700多名社会义务监督员参加巡查监督，监管基本达到全覆盖，网吧接纳未成年人进入的违法比例从试点前的1.53%下降到1.38%。2005年还开展了集中打击游戏（艺）机经营场所赌博违法犯罪活动，以及在全市歌舞娱乐场所开展防范新型毒品的宣传教育活动，本市文化娱乐市场得到进一步净化。四、推进公共文化建设，群众文化蓬勃发展。年内以推进设施建设和项目建设为抓手，在扩大公共文化服务方面取得明显成绩。30个社区文化活动中心和100个信息苑基本建成，卢湾、嘉定等区一批新建或改扩建的区县级公共图书馆、文化馆陆续投入使用。培育和评选出20个群众文化特色区域和特色项目。文化社团和民办非企业单位加快发育，并在文化建设中发挥积极作用。有线电视“村村通”工程继续推进，全市1960个行政村目前已有1696个村开通有线电视，覆盖率达到87%。国家提出的在“十五”期间农村电影放映“一村一月放映一场电影”的“2131”工程，到年底本市基本达标。依托“上海之春”和中国上海国际艺术节两大平台，2005年群众文化创作和活动在整合中获得新的发展，规模更大，内容更丰富，市民的参与性更强。全年举办各类群众文化活动10万余场次，参与人次2000多万，创作演出作品1500余件，开展各类读书活动3500多场，参与人次100多万。举办群文小节目评比，有58个节目获奖。有4个节目在全国“四进社区”评比表彰中获得好成绩。五、指导创作演展活动，原创能力有所提高。积极推进“精品优品新品”三品工程，繁荣文艺创作和演展活动。组织力量精心加工，昆剧《班昭》被评为2004—2005年国家舞台艺术精品工程，京剧《狸猫换太子》入围参加评选也获得好评。2005年举办的优秀舞台小节目评选中，产生出120个优秀节目，积累了优良节目资源，培养了青年文艺人才。2005年本市上演新创剧目舞剧《花木兰》、音乐剧《狂雪》、杂技剧《时空之旅》等36部；出品了《鲁迅》、《亮剑》等优秀影视剧；举办了电影百年纪念系列活动，制定了《关于振兴上海影视产业的若干意见》；举办了《法国印象派珍品展》、《吴冠中画展》、《朱德群画展》、《永恒的记忆》等高水平美术展览；指导并参与成功举办了上海国际电影节、上海电视节、中国上海国际艺术节等重大文化活动，有效地丰富了影视和演出市场；协同推进《世博文化与世界博览馆》、城市文脉雕塑课题研究，并取得初步研究成果。六、创新行业管理模式，文化交流不断扩大。本市对外文化交流逐步实现以管国有单位为主转变为全行业管理，对外文化交流活动频繁，层次提高、效益增长。2005年本市对外文化交流共完成650多批次，其中引进440多批次，派出210多批次，实现文广影视对外服务贸易额约5430万元。2005年成功举办了“阿拉木图上海周”、“日本爱知世博会上海周”、“第三次中泰一家亲活动”等政府交流项目，影响大，反响好。引进文艺演出的质量层次不断提高，得到市民的欢迎。2005年成功接待了英国BBC在上海进行电视卫星现场直播产生了非常良好的对外宣传效应。 |
