2005年，市房地资源局围绕推进重大工程配套商品房和中低价普通商品住房建设的工作主线，重点加大了项目招标力度。截至2005年11月底,全市配套商品房实施项目招标204幅，土地面积2616公顷；中低价普通商品房实施项目招标56幅，土地面积705公顷，其中大部分已完成项目招标。同时，在2004年以来完善规范土地公开招标的基础上，着重进行招拍挂的各项机制和制度建设，对土地公开招标、拍卖、竞价、挂牌等出让活动进行了全面整合和梳理，进一步提升了出让流程的规范化和土地出让信息的公开化。重点推进了土地挂牌出让制度。包括规范土地挂牌出让的适用范围、完善操作程序，加强土地挂牌的规范化建设，不断优化综合评标办法，力求体现公平和公正。运用信息系统，完善信息发布，提高出让活动的准确性、真实性和透明度。截至2005年11月底，发布出让公告4期，出让方式为挂牌出让，土地面积合计为465公顷，共87幅地块，土地用途均为商业、办公等非住宅项目，上述地块的挂牌工作均已结束。2005年12月份发布出让公告2期，出让方式为挂牌出让，土地面积合计为240公顷，共39幅地块，土地用途以非住宅项目为主，有关挂牌工作正在进行。