2005年，市规划局按照市委、市政府的总体要求，积极贯彻实施城市总体规划，努力实现了“三个转变”：一是从偏重形态规划，转向围绕社会经济可持续发展，更加突出规划的统筹、先导和调控作用；二是从注重具体项目管理，转向宏观性、区域性和系统化的城市规划管理，更加突出科学管理、市区协作；三是从比较传统和被动的管理，转向更为主动和前置的管理，更加突出“导则”、“规范”制定，强化前瞻性和操作性的有机统一。
　　1、初步构建科学的规划体系，充分发挥城市规划的先导和调控作用抓紧推进中心城规划、郊区规划、产业空间布局规划、专业规划和重点地区规划等五大类规划，逐步构建科学的规划体系。同时，积极配合市委研究室、市发展改革委等部门，切实推进“十一五”规划编制工作。
　　2、紧密围绕重点工作，扎实推进各项工作的有序开展深化完善市域城镇“1966 ”居住体系；继续推进中心城“双增双减”；加快推动郊区“三个集中”；积极做好重大建设工程配套商品房和中低价普通商品房规划工作；切实加强历史文化风貌保护；大力推动城市雕塑建设；积极推进城市规划网格化管理。
　　3、深化推进依法管理，不断提高规划管理的行政效能认真落实行政执法责任制，按照“导则先行、系统管理”的要求，加快制定各类规划管理规范，不断提高规划管理的行政效能。不断完善城市规划法规建设；加快制定管理规范和规划导则；加强规划监督检查，严格依法管理。
　　4、深入开展政风行风建设，建立规划管理长效机制认真落实“立党为公、执政为民”的工作要求，积极推进规划公开和宣传，深入开展政风行风建设。以建设“长效管理机制”为核心，建立健全“四个体系”，加快完善“六项机制”。