2005年，在党中央、国务院和市委、市政府的正确领导下，在人大代表和政协委员的关心支持下，上海“三农”工作取得了新进展。粮食生产战胜了20年来最严重的稻飞虱虫害侵袭，顺利完成了20亿斤生产任务；蔬菜生产克服了春雪、低温、台风等灾害性天气的影响，总上市量达380多万吨，确保了市场正常供应。畜牧业生产有序调整。已先后关闭规模型畜禽养殖场1000多家，中小型养殖场800多家。生猪年出栏约为290万头，同比减少12%；家禽年出栏约7800万只，同比减少20%。农业循环经济健康发展，生态环境进一步改善。建成有机肥处理场40家，畜禽粪便年处理能力超过70万吨。推广使用有机肥55万亩；种植绿肥30万亩；农作物秸杆综合利用率达60%以上；化肥农药使用总量分别比三年前减少40%和30%。农业组织化程度有了新提高。全市已形成农业产业化龙头企业402家，各类农民专业合作组织281家，带动农户40多万户，农田100多万亩；本市生产的90%以上的畜禽产品、80%的蔬菜、60%的淡水产品和30%的瓜果通过产业化龙头企业、合作经济组织或营销经纪人进入市场。农村宅基地置换试点稳步推进。在先行试点的15个单位中，有6个试点单位到2006年初部分或全部竣工；有8个试点单位到2006年6月农户开始入住新房；13个试点单位到2006年底全面完成宅基地复垦工作。通过置换，预计节余宅基地和其他建设用地约50%。此外，郊区试点城镇建设已进入基础设施建设与功能开发并举阶段，取得了阶段性成功。“三农”政策进一步完善。先后制订了《关于提高本市农村合作医疗保障水平的意见》、《关于调整本市农村居民最低生活保障标准的意见》《关于实施“万人就业”项目的意见》、《关于鼓励涉农企业吸纳农村富余劳动力就业的实施意见》、《关于实施农村集体征地留用地制度暂行意见》、《关于农民宅基地置换政策意见》、《关于鼓励规划粮田向规模经营集中的政策意见》、《关于进一步做好义务教育阶段帮困助学工作的实施意见》等八项政策，促进了城乡统筹发展，有效拉动了农民增收。2005年，农民人均可支配收入达8100元，增长10%。2006年，是实施“十一五”规划的第一年，也是上海实现农业现代化和农村现代化的关键一年，我们将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出重点，注重成效，努力开创“三农”工作新局面。要以“两个率先”为目标，推进农业现代化建设；以“三个集中”为抓手，推进社会主义新郊区建设；以深化农村改革为动力，进一步激发郊区经济社会发展的生机和活力；构建农民增收长效机制，提高郊区农民生活水平和生活质量。