■文/梁小民
　　假冒横行，信誉丧失，市场经济秩序受到严重破坏。重建诚信受到全社会广泛关注，每个人都有责任。但建立以诚信为中心的正常市场经济秩序首先是政府的责任。
　　政府作为市场经济秩序的维护者自己应当诚信，但有些地方的政府却成为诚信的破坏者。据报载，广西某地县政府强令一个私营企业兼并一家破产的国有企业。双方签约之后，私营企业注入资金，进行改革，原国有企业起死回生，扭亏为盈。这时县政府撕毁合约，以当时的出卖价太低为借口要求收回国有企业。法院在政府的干预下判令私人企业交出国有企业。此事在国内引起强烈反应。尽管这样的县政府只是个别，但维护诚信者破坏诚信，是最可怕的事情。所以，讲诚信必须从政府自己做起。
　　当前更多的不诚信发生在企业之间，三角债则是表现之一。但在一些情况下，造成这种不诚信的又是政府。在一些地方，企业拒交取暖费（有些企业是有困难，有些企业是有钱赖帐），政府却命令供暖部门向不交费者供暖。供暖部门无钱向煤矿买煤，政府又强令煤矿供煤。三角债就在政府的支持或命令之下成为困扰企业的一大问题。在一些地方，造假之所以横行，都有地方政府或明或暗的支持。
　　最近披露的“香武仕音响”事件，明明丹麦就没有什么所谓70年历史的“香武仕”公司，香武仕音响也是乡下几间破屋子里拼凑出来的东西，但居然一应手续齐全，遍及全国，在许多知名大商店中堂而皇之地欺骗消费者。所谓矫正近视的“OK镜”在美国尚未通过检验，居然到中国来骗人。生产这种害人产品的手续是如何办到的？欺骗发生在市场上，根子还在于政府。政府不去认真执法，才有假冒伪劣的横行。年年“3·15”，年年有新花样，政府的监督部门干什么去了？
　　在今年的人大和政协会议上，诚信成为头号热门话题。朱总理的政府工作报告和各位领导的讲话都强调了诚信问题。但真正建立诚信，还是要踏踏实实地去做。
　　首先，应该大大加强立法对不诚信的打击力度。我们的法律在这方面也许是太宽容了。古人云“乱世用重典”。我们的时代当然不是乱世，但就诚信而言，说乱世并不为过。法律要有威严，要让不诚信者倾家荡产，入狱受刑，在社会上无立足之地，方能制止不诚信之风。没有惩罚就没有教育，一味讲宽容那是对不诚信者的奖励，对人民的犯罪。对不诚信者要重拳出击，对支持或包庇不诚信的官员要一票否决。其实任何一个市场经济国家的诚信都是在有力的打击下建立起来的，我们也必须这样做。
　　其次，要认真切实地执法，政府机构的改革并不是一个减字。该减的部门应该减，但有些部门还应该大大加强。负责打假的工商、检验、公安、司法部门就应该加强。不少地方的工商等部门由于人手不够或队伍素质不高，严重影响了打假力度，这个问题应引起重视。在财政上也要支持这些部门的工作，不能让他们无经费办案。政府机构改革不能一刀切。加强与建立诚信相关的部门是使这项工作落到实处的基本保证，也是有效执法的基本条件。
　　最后，建立诚信是一个系统工程，要有各部门的配合，也要有制度的配套。比如，银行体系要建立完整的个人信用评定制度，收集个人信用信息。还要评定企业信用程度，建立作为社会中介的信用评定机构。我们在这些配套制度方面还差得很多。没有这些制度，诚信只是一句空话。
　　诚信不是一天可以建立起来的，但需要一个好的起点。这个起点就是从政府做起。（作者为北京工商大学经济学教授）