新世纪的头二十年,上海正处在建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市关键的战略机遇期。上海要进一步发展,必须形成心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做的合力,以更加开阔的视野、更加宽广的胸怀和更加恢宏的气魄来规划和加快发展。因此我们要调动全市上下,方方面面的力量,做到海纳百川,群贤毕至,畅所欲言,集思广益,群策群力,建言献策,集中民意民智,提炼真知灼见,为推动上海新一轮发展提供崭新的强大的智力支持。

谋发展统筹协调--二论上海在实现“两个率先”中始终贯彻科学发展观


  统筹兼顾,协调发展,是实现上海经济社会全面、协调、可持续发展的重要保证,也是上海结合实际,全面、正确、积极地理解和执行中央加强宏观调控决策的一个重要指导思想。
  
  上海与全国一样,经济运行的总体形势是好的,但是经济运行中的突出矛盾仍没有得到根本解决。中央审时度势、高瞻远瞩,及时作出的宏观调控重大决策,不仅事关全国经济发展的大局和长远利益,也事关上海经济发展的大局和长远利益。在新世纪新阶段,上海要实现“两个率先”,必须始终贯彻科学发展观。当前,就是要积极行动起来,围绕中央确定的工作重点,把宏观调控的相关措施进一步具体化,确保落实到位。要把加强宏观调控作为上海调整结构、深化改革、转变增长方式的契机,实现上海经济平稳较快增长。
  
  要做到统筹协调发展,关键是要全面、正确、积极地理解和贯彻中央宏观调控的决策和部署。全面,就是要有保有压,有抑制有发展。正确,就是要把握加强宏观调控的基本原则,做到果断有力、适时适度、区别对待、注重实效。积极,就是要通过加强宏观调控,解决经济生活中的突出矛盾,使之有利于当前发展,也有利于长远发展;有利于社会全局的稳定,也有利于地方经济的发展。我们必须认真学习和领会中央对上海工作的一系列要求,进一步统一思想、统一行动,正确处理经济增长速度与结构、质量、效益的关系,认真做好宏观调控这篇大文章,进一步把中央宏观调控措施贯彻落实到位并取得实效。
  
  改革开放的实践证明,宏观调控搞得好,就可以把经济发展的良好势头保持下去。否则,也可能出现大的起伏。因此,在统筹协调中,把工作做深做细,防止经济大起大落,显得十分重要。宏观调控,在某种意义上讲,就好比开车时的“点刹”,不是人为地要放慢车速,而是有的放矢,松紧适度,要把车开得更快更好。
  
  中央采取宏观调控以来,由于措施得当、有力,宏观调控效应已显现成效,使我们对宏观调控充满信心。但是又要清醒地看到,摆在我们面前的任务还很艰巨,决不可掉以轻心。上海进一步加强宏观调控的决心不能动摇,要巩固成果,防止反复,在统筹协调中努力保持上海经济平稳较快发展,各项工作上一个新台阶。

(摘自文汇报)


上海市人民政府 2003