>>上海建立新闻发言人制度

为了营造公开、透明的信息环境,便于中外记者通过公开、规范渠道了解上海重要的新闻信息,上海市委、市政府决定建立新闻发言人制度。市政府新闻发言人将起到沟通政府和新闻媒体,并通过新闻媒体沟通政府和广大公众的桥梁作用。新闻发布会一般每两周举行一次,介绍市政府最新决策及相关工作。

徐威(男)简介

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发言人工作小组

市政府新闻发布会问答实录(2020年2月20日)

发布时间:2020-02-21

  东京电视台:上海前两天新增感染人数为零,今天上午也仅有1例确诊,上海如何看待这一数字?为什么上海可以达到这个数字?目前办公楼和小区的进出管理给大家的生活带来一些不便,防疫措施与生活经济之间的平衡是如何考虑的?

  郑锦:上海始终以确保城市公共卫生安全和市民生命健康安全为重要目标,主要防控策略是筑牢“三道防护圈”:

  一是道口防输入。对所有进沪公路道口和机场、火车站严格管控,全面实施人员信息登记、测温、重点人员临时隔离观察措施,发热人员及时转至发热门诊排查。

  二是社区防扩散。全市住宅小区、楼宇等实施“封闭式管理”,人员进入要测温、登记。规范实施居家隔离和集中隔离观察。

  三是集中力量抓筛查与救治。全市设110余家发热门诊,对就诊患者落实“早发现,早隔离,早诊断,早治疗”措施,及时阻断传播途径。设置定点医院全力救治患者。

  防控工作非常重要的是形成工作闭环,对筛查发现的所有重点人员及时转送至医疗机构,或进行居家隔离、集中隔离观察。同时,运用大数据等信息化手段,加强人员流动管理。

  本市在严格防控措施的基础上,正积极有序复工复产,道口流量、城市通勤等已逐步回归常态。目前,防输入与防扩散形势仍然严峻,我们要坚持科学防控、精准防控,继续依法依规、严格实施办公楼宇和住宅小区人员的进出管理。我们将努力为市民生活提供便利,但前提是确保疫情防控各项措施有力落实。

  上海电视台:请问国家开发银行这次累计发放了多少疫情防控应急贷款?如何发挥开发性金融作用,助力疫情防控?

  朱雪松:新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来,国家开发银行及时响应,足额授信,简化程序,加大对疫情防控重点保障企业金融支持力度。

  国家开发银行上海市分行按照市委、市政府以及总行对疫情防控工作的要求,快速响应,与经信委等部门搭建银政合作机制,防疫、稳市、扶微小三项举措并重,借助央行再贷款并落实银保监局18条措施,多措并举扎实做好疫情防控和复工复产融资服务。

  截至2月19日,分行共计加开8次贷委会,承诺相关贷款78.58亿元,实现发放17.71亿元,主要做了以下三方面工作:

  一是做好转贷人行专项应急贷款工作。为防疫重点企业发放人行专项应急贷款2.31亿元,支持开米科技、上汽大通、复星医药、迪赛诺等多家重点企业的防疫物资生产与采购。

  二是率先建立银政企合作机制。及时跟进上海市政府防疫工作安排,与市经信委、上海银行共同建立应急物资生产需求快速响应机制,以直贷支持重点防疫物资生产企业,通过上海银行转贷方式支持中小企业可持续发展。

  三是坚守疫情防控和经济发展“两条线”,设立复工复产专项贷款。截至今天,上海市分行已向多家企业发放复工复产专项贷款14亿元,预计本周内还将发放6亿元,支持受疫情影响企业尽快恢复正常经营,为保持经济平稳运行提供有力支撑。

  下一步,国开行上海市分行将积极发挥开发性金融在关键时期、重点领域、薄弱环节的积极作用,进一步加大对复工复产相关企业的信贷支持力度,加快推动一批重点项目重大工程建设,通过转贷款方式加大对受困中小微民营企业扶持力度,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地。

  澎湃新闻:上海银行在这次疫情防控中采取了哪些具体措施支持中小企业发展,目前成效如何?

  黄涛:疫情发生以来,上海银行贯彻市委市政府工作部署,聚焦抗击疫情的医药物资生产、流通企业、重大项目建设企业和受疫情影响较大的行业以及中小微企业,开展了一系列针对性的金融服务。

  主要有以下三方面:一、急事急办、特事特办,全力满足疫情防控资金需求。主动联系、对接防疫物资重点生产和供应企业需求,建立快速响应机制,开通绿色审批通道。仅用2天时间就就向3家口罩和防疫品企业提供了紧急贷款。

  具体来说,一是充分运用人民银行专项再贷款、财政部贴息等支持政策,联系近200家地方防疫重点名单企业。截至2月19日,已投放14笔金额达4.41亿元。

  其次是按照市政府28条政策措施要求,迅速设立了300亿元专项信贷额度,支持疫情防控重点医用物资和生活必需品的生产、供应和运输等企业。

  第三是为配合防疫物资进口,紧急建立了跨境汇款应急绿色通道。比如,仅用1.5小时即为复星国际办理了采购防疫物资的付汇。春节至今,已为相关企业办理紧急付汇30笔,支持了金额近2000万美元的防疫物资进口。

  二、坚持服务实体经济,聚焦中小企业解忧纾困。2月9日推出了20项落实措施,聚焦中小企业,启动多项救助纾困措施。一是对抗击疫情和受疫情影响较大的行业以及中小微企业实施专项补贴,相应贷款利率将参照同期贷款市场报价利率(LPR)至少降低25个基点。目前已有多笔业务实际落地。

  二是对因疫情出现资金困难的企业,推出“应急循环贷”等有针对性的产品,满足疫情防控企业资金需求。同时,通过调整还款计划、延长贷款期限、给予中长期授信产品等方式,缓解企业流动性困难。

  三是对因假期延长导致还款资金划付困难的借款企业,可延期还款,不作为逾期贷款处理,不视作违约,不收取逾期利息和罚息,不纳入逾期征信记录。

  四是加大政策性担保贷款、创业贷款、信用贷款和中长期贷款投放,对于受疫情影响、遇到暂时困难的中小微企业和个体工商户,明确不抽贷、不断贷、不压贷。

  五是继续大力推广“上行e链在线供应链融资”等线上产品,使企业足不出户获得服务,通过专项产品助力药品、疫苗的科创企业研发推广工作。

  三、坚持服务地方民生事业,积极担当和履行社会责任。截至1月末,为全市逾200户医疗企业提供贷款,贷款余额约120亿元。依托线上化“智慧e疗”特色服务,助力上海地区医疗机构提升门诊结算效率。

  上海银行配合市医保局、医保中心紧急提前拨付医保基金近10亿元,让500余家市定点医疗机构提前收到拨付款项。

  上海银行除了对企业服务之外,也是上海地区养老金发放量最大的银行,承担了全市约1/3的养老金发放工作。2月8日到10日是养老金发放高峰期,我们针对养老金客户办理业务的特点,在产品上做了更新。比如对不自动转存的定期在到期后自动延期;创设线上专售存款产品。做好现场服务保障,引导客户线上预约、错峰到店。

  针对一线医护人员、疫情防控工作人员、感染新冠肺炎的客户、受疫情影响暂时失去收入来源的客户,在我行的个人贷款和信用卡贷款,酌情安排延期还款、减免利息费用、提供征信维护。借这个机会,我们也要特别感谢上海银行在全市的160万养老金客户,疫情期间他们配合各项防控政策和银行的引导,避免人员过度集中,现场非常有序。

  上海人民广播电台:作为大型保险集团,中国太保集团在疫情防控期间为企业和群众提供了哪些服务?

  马欣:中国太保在疫情防控期间,通过捐款捐物赠险、创新保险产品、升级线上服务等多种方式,全力以赴做好疫情防控和复工复产保障工作,用“太保服务”助力打赢疫情防控阻击战。

  我们主要做了三方面工作:一是响应快,定向支援战“疫”一线,履行责任担当。截至2月19日,中国太保共接到208名罹患新冠肺炎客户或其家属的报案,其中有17名客户身故,公司开通理赔绿色通道,本着“能快不慢”“能简不繁”的原则处理案件。同时,因疫情导致行程取消,我们已接到来自各出行平台的旅程取消险报案达6.1万件,通过线上快赔,结案率达99.6%。

  根据疫情形势发展,中国太保快速调配资金和防疫物资,投向疫情最严重地区和重要岗位,向全国医务工作者赠送含新型肺炎补偿的各类保险361万份,针对上海25万医务人员及其家庭成员,我们也提供了更具针对性的保障。经国务院扶贫办同意,拟向全国约300万名驻村干部赠送传染病救助责任保险,人均保额20万元。同时,向武汉市东湖高新区捐赠1000万元,定向推动科技创新企业复工复产。

  此外,我们还通过定制抗疫物资生产企业复工复产保障方案、开发防疫新药或疫苗企业生产责任保险等多种方式,为企业复工复产保驾护航。近期,我们在海南省研发试点复工复产企业疫情防控综合保险,解决企业复工后因场所内出现疫情导致场所隔离、关闭、营业中断所造成的产品损失、员工工资支出及隔离费用等难点问题。2月19日起,我们通过全司视频会议,向上海及全国多地推广这一险种。

  二是举措实,紧盯“菜篮子”工程,助力农副产品保供应稳价格。中国太保创新推出“农供保”综合解决方案,立足“菜篮子”工程,助力政府解决农副产品在生产、供应、消费端的难点。针对生产环节,升级农产品价格保险,通过提高保额、降低理赔门槛及双倍补偿等方式,保障农户利益,稳定生产量。开发外延基地农产品采购价格保险,解决上海农副产品价格倒挂问题,当外延基地的产地价格与在上海销售价格出现倒挂时,差价部分由保险补偿,保障采购商的基本收益,稳定供应量。

  针对城市低收入人群,开发“菜篮子”物价指数保险,当月度“菜篮子”物价指数超过约定涨幅时,对上涨部分向低收入人群予以补贴,稳定低收入人群的生活成本支出。当前,我们将加快方案的落地实施,希望通过“农供保”综合解决方案,满足上海特大城市稳定运行和疫情特殊时期需求。

  三是线上化,积极适应客户需求和行为变化,强化智慧服务。中国太保依托科技赋能,持续提升线上化、移动化服务水平,提供全天候多渠道线上服务,在疫情防控的关键时刻有效提升了服务的便捷性和可得性。

  疫情发生至今,客户通过公司热线电话、微信服务号、APP、网站等渠道获取咨询服务逾106万次;移动办理保全业务逾208万件。加大家庭“视频医生”服务的推广力度,在线接诊逾10万人次,让客户足不出户接受专业健康服务,缓解了现场就医的压力;针对疫情期间车辆出险事故,推出“互信赔”解决方案,在5000元额度以内开展分级授信,无需查勘定损,即时给予理赔。

  下阶段,中国太保将继续全力做好疫情防控,同时还将重点针对企业复工复产,提供防疫保障、安全生产等全面服务,用“太保服务”为打赢疫情防控阻击战做出更大的贡献。

  徐威:纽约时报记者场外提问:确诊病例数下降是否意味着一些隔离措施可以逐渐放松,帮助经济活动的恢复?

  郑锦:近日上海新冠肺炎确诊病例数的下降,为大家提振了信心,这表明疫情防控措施是有效的。近期我们积极支持有序复工复产,但是依然丝毫不能放松警惕,依然要严格落实“外防输入,内防扩散”的疫情防控措施,这也需要大家共同努力。