序号 事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查内容 抽查方式
   1 政策性粮食经营活动检查 《粮食流通管理条例》
《粮食流通监督检查暂行办法》
《上海市粮食行政管理部门监督检查实施细则》
市粮食和物资储备局 从事军粮供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策:军粮供应降等、脱销,违反军粮供应政策的其他规定;克扣、倒卖救灾粮食,虚报救灾粮供给数量,挤占、挪用、贪污救灾粮,违反救灾粮管理的其他政策。 书面检查和实地检查相结合
   2 政策性粮食销售出库检查 《粮食流通管理条例》
《国家政策性粮食出库管理暂行办法》
市粮食和物资储备局 检查政策性粮食出库中的违法违规行为,承储库履行出库义务情况,监管员履行职责情况,粮食销售出库质量检验制度执行情况。 书面检查和实地检查相结合
   3 最低最高库存政策落实情况检查 《粮食流通管理条例》
《粮食流通监督检查暂行办法》
《上海市粮食行政管理部门监督检查实施细则》
市粮食和物资储备局 从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了直辖市人民政府规定最低和最高库存量的具体标准。 书面检查和实地检查相结合
   4 粮食收购活动检查 《粮食流通管理条例》
《粮食流通监督检查暂行办法》
《上海市粮食行政管理部门监督检查实施细则》
市粮食和物资储备局 检查粮食收购者有无以下情形:
未执行国家粮食质量标准;被售粮者举报未及时支付售粮款;违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税、费和其他款项;未执行粮食收购数量等报告制度;违反国家有关法律、法规和粮食收购政策。
书面检查和实地检查相结合
   5 粮食质量卫生监管 《粮食流通管理条例》
《粮食质量监管实施办法(试行)》
《粮食流通监督检查暂行办法》
《上海市粮食行政管理部门监督检查实施细则》
市粮食和物资储备局 检查粮食经营者有无以下情形:
1.收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生不符合国家有关标准和规定;
2.入库储备粮不符合规定的质量等级标准,掺杂使假、以次充好;
3.将不符合国家规定的质量等级标准的粮食供应给部队;
4.供应给灾民的粮食不符合国家粮食质量标准;
5.违反国家有关法律、法规和粮食质量标准、规定的其他情形。
书面检查和实地检查相结合
   6 粮食仓储设施及运输工具检查 《粮食流通管理条例》
《粮食流通监督检查暂行办法》
《粮食质量监管实施办法(试行)》
《上海市粮食行政管理部门监督检查实施细则》
市粮食和物资储备局 1、检查经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;
2.粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范;
3.是否使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。
书面检查和实地检查相结合
   7 粮油库存检查 《粮食流通管理条例》
《粮食流通监督检查暂行办法》
《上海市粮食行政管理部门监督检查实施细则》
市粮食和物资储备局 储备粮经营管理机构及储备粮承储企业是否执行储备粮管理有关政策和规定;储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况,各项规章制度、标准与规范执行情况,以及储备粮承储企业的承储资格情况。 书面检查和实地检查相结合
   8 粮食流通统计检查 《统计法》
《粮食流通管理条例》
《国家粮食流通统计调查制度(2019-2021年度)》
市粮食和物资储备局 1.是否存在虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、伪造、篡改统计资料的行为;
2.是否依据原始经营记录,建立统计台账,按照期限规定保留粮食统计台账;
3.是否依法设立统计机构或配备统计人员;
4.统计人员是否持证上岗,其调动是否符合有关规定;
5.有无侵犯统计机构和统计人员职权的行为;
6.统计资料的管理和公布是否符合有关规定,有无泄露国家秘密、调查对象的商业秘密和企业、私人、家庭单项调查资料的行为;
7.是否按规定的调查方案进行调查,有无改变调查内容、调查对象和调查时间等问题,是否在统计调查表的右上角标明法定标识;
8.法律、法规和规章规定的其他事项。
书面检查和实地检查相结合
   9 地方储备粮出入库质量监督检查 《粮食流通管理条例》
《关于进一步完善本市地方粮油储备制度意见的通知》
《关于印发上海市市级储备粮轮换实施细则的通知》
市粮食和物资储备局 1.地方储备粮质量指标(包括水分、杂质、出糙率、容重、不完善率等)检查;
2.粮食卫生指标(包括真菌毒素等)检查;3.地方储备粮储存安全指标(包括脂肪酸值、品尝分值等)。
实地检查
  10 粮食收购资格核查 《粮食流通管理条例》
《粮食收购资格审核管理办法》
市粮食和物资储备局 1、《粮食收购许可证》登记内容与工商登记内容是否一致、匹配。2、粮食收购者有无涂改、租借、倒卖等违法使用许可证的行为;3、粮食收购者有无违法收购活动的行为。 书面检查和实地检查相结合